第0241章 东盟首脑

>     他很清楚，要在落后地区进行工业化建设，投入有多大有多难。

    海量的基础设施建设，大量的骨干工业布局建设，特别是国防工业建设，不是有钱就行的，而且必需有先进的技术才行，这些到底是怎么得到的，这完成是个无法解开的谜团。

    也正好是赵卫东、笪铃君、尚建凯把最难最难的军事和经济问题解决了，就连警察机构和警察也一揽子解决掉了。

    这个解决也非常巧妙，初期因为要夺得政权，组建和训练了大批军队，随着国家政权的稳定，特别是经济的快速发展，劳动就业问题的解决，人民生活水平的提高。

    社会也就安定了，大量军人退伍后全部都安排到警察机构。

    这些都是经过多年教育和培养的对财团忠心耿耿，热爱祖国的高素质军人，对社会风气的影响是巨大的。

    李秘书长就把全部的精力，都投入到政府管理和民生建设上，再加上赵卫东把后世的许多科学合理的社会管理经验传授给他，使得他能够以超时代的眼光来看待现代的社会问题。

    李秘书长为了让新政府领导和所有的公务人员，能够安心工作，是积极推动经济改革与发展，采取一系列措施加强内政，成功建立起廉洁高效的九国政府。

    特别是创立公积金制度、成立廉政公署、进行教育改革等多项政策。

    李秘书长针对东盟民族众多，而且长期殖民统治等，造成不少的思想、文化和种族冲突，根据当地实际，李秘书长等东盟机关领导集体决定采用了部分限制公民民主自由的政策。

    他采取了一些强硬措施，采取经济联合，改变选举区，***体，打击反对派包括外国媒体。

    各国政府必需做到高效、廉洁。

    人民生活水平必需比其他亚洲国家为高。

    李秘书长及其整个领导团队，都是人才强国的忠实拥护者。

    他主张高薪养廉，东盟九国的政府人员工资是全世界最高的，以此来吸引社会人才并预防腐败，可在目前东盟经济还没有发展起来如此高的工资，根本不是那一国的财政承担得起的，还好财团的实力强大，能够承担这样的开支。

    赵卫东、笪铃君完全同意和支持这个工资制度。

    因为目前所有的政府开支都是由财团支付的，如果没有财团的支持，根本就无法实现。

    因为政府公职人员手中掌握着强大的公共权利，工资水平太低就会增加以权谋私的可能性，将会带来一系列的社会问题。

    当然，高薪后所有的接待、交通、通讯等行政费用大量降低，行政效率大幅提升，也大幅减少了公务人员的数量，相比之下，政府的行政开支并没有明显的增加。

    同时，各国的腐败一方面由严厉的惩罚来预防，从鞭刑到死刑。

    正如李秘书长所说：

    “在爱与恐惧之间，我总是相信马基雅弗利的话，如果没有人害怕我，那么我就是没有意义的存在”。

    东盟各国根据李秘书长提议设计出比西方更好的选举系统。

    各国都有常规自由公正的选举。

    这套系统的好处，据其反对派称，在于它引进了足够多的选举竞争机制以使政府更加诚信，但是却也承担着失去权力的风险。因此它代表民众监督一切，制定长期规划，抵制来自各方的压力。

    并且提出新的《东盟宪章》，确定的目标包括：

    （一）维护和促进地区和平、安全和稳定，并进一步强化以和平为导向的价值观；（二）通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力；

    （三）积极加快东南亚的战略威慑力量建设，提高东盟国际地位，同时加大常规军事力量的建设，预防侵略，保卫东盟各国的经济建设成果；

    （四）确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中；

    （五）建立一个稳定、繁荣、极具竞争力和一体化 的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员资金自由流动；（六）通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟；（七）在充分考虑东盟成员国 权利与义务的同时，加强民主，促进良政与法律，促进和保护人权与基本自由；

    （八）根据全面安全的原则，对各种形式的威胁、跨国犯罪和跨境挑战作出有效反应；

    （九）促进可持续发展，保护本地区环境、自然资源和文化遗产，确保人民高质量的生活；（十）通过加强教育、终生学习以及科学技术领域的合作，开发人力资源，提高人民素质，强化东盟共同体意识；

    （十一）为东盟人民提供适当的就业机会、社会福利和公正待遇，提高其福利和生活水平；（十二）加强合作，为东盟人民营造一个安全、没有毒品的环境；（十三）建设一个以人为本的东盟，鼓励社会各界参与东盟一体化和共同体建设进程，并从中受益；

    （十四）增强对本地区丰 富文化和遗产的认识，促进东盟意识；（十五）在一个开放、透明和包容的地区架构内，发展与域外伙伴的关系与合作，维护东盟的主导力量、中心地位和积极作用。

    当然，有些东西是不可以出现在明面上的，统一推广汉语，官方语言为汉语，学校采用汉语教学，使用简化汉字，有利于推广普及。

    再则是战略核威慑力量的研发部署也必需低调进行。

    现在东盟对于世界强国还没有还手之力。