第二十三章：一通百通（3）

通坊间现在流传一则笑谈，说会通的干部现在不怕查，现在一见面就是：“你被查了吗？”

    “没有啊，你呢？”

    “也没有啊。”

    “唉！怎么就不见有人来查咱呢？看来这次没戏！”

    什么没戏？自然是官升一级。有人来查了，证明你已经进入组织考察的范畴，如果本身过硬，那就有戏了。

    今天杨志远让方炜旻到县界迎候，目的明确，就是想听听，江中工业新区的最新情况。

    从车窗朝外望去，工业新区热火朝天，一派繁忙。方炜旻介绍，工业新区的五通一平已经接近尾声。江中财政薄弱，基础建设资金从何而来？成立江中县城市建设投资公司，利用这个重要的融资平台，为江中的城市建设服务。现在的商业银行，早就不同以前，随着房地产市场的红火，政府的融资渠道突然间广阔了起来，这一年会通下面的县也都相继成立了城市建设投资公司，各家商业银行，都将城建投此类政府的融资公司，当成了自己的优质客户，城建投需要融资，商业银行争相放贷，政府用什么抵押，用地。一块不毛之地，一旦由农用地转成商业用地，价值倍增，拿到商业银行，三五千万，用不了几天就会经过审批，到账。有更邪乎的，甚至于一块莫须有的土地，也能从商业银行贷到款。城市要发展，融资无可非议，但必须有度，一块地重复抵押，地图上随便一划，也去抵押，那就有些失控了。这一任政府大量举债，好几任都还不清，一旦房地产泡沫破灭，整个城市的土地都成了银行的，这就很危险了。

    杨志远对此充分考虑，县里因城市的发展，需要融资可以，但谁的任上欠的债，由谁还，在提拔的考察中，政府举债的多寡，也成了考察的条件之一。官场的事情，只要与提拔牵扯到一起，谁都会三思而后行。杨志远目的何在，就是要控制下级政府无节制地透支，无限制地今天用明天的钱，直到将百年后的钱都透支完。这样做的直接恶果就是，各类税赋加重，企业和民众苦不堪言，企业破产或者纷纷外迁，形成恶性循环，一座座城市由此成了一座死城空城，房价一路飞跌，无人问津。这也是杨志远为什么情愿自己苦点，成立孵化园股份公司，用市场化的运作机制吸引财团参股，也不愿意将孵化园公司当成政府的融资工具，利用农用地转用后的土地进行大量融资，举债经营的原因，他不愿意将自己的债务移交给下一任。他希望自己离任的时候，留给自己的继任者，是一个没有债务，只有盈余，整个城市欣欣向荣，政府财政富强，民众口袋富裕的城市。

    让会通成为一个充满活力的城市，成为民众幸福指数最佳的城市，这才是杨志远的执政目标。社港县就是如此，社港县现在已经成了本省幸福指数最高的县城，各地的房地产市场如火如荼，社港还是按着杨志远在任时制定的宜居之城、旅游之城、生态之城坚定不移地朝前发展，社港无需依仗房地产产业，无需依靠卖地收入，同样是财政富盈。社港因旅游之需要，不允许高楼大厦，新建的房屋也保持着民族古风，政府不靠卖地增收，对房地产市场实行10%利润的限价，房价自然也就不高，人人有其屋，幸福指数自然就高。

    孟路军上一次见到杨志远，连连拱手，说：“杨书记，你真是有先见之明，当年将社港县城未来的城市整体规划提交县人大会讨论通过，自动交权，现在县委县政府要想改变一丁点的城市规划，都得由人大代表表决通过才行。那时候，社港一穷二白，土地白送人都没人要，我不明白你这样做有何意义，现在社港发展了，人人都齐头并进迈进了小康，房地产市场也火了，我才知道，杨书记深思远虑，未雨绸缪，意义重大，这一着够狠，杨书记这是在保障不会出现未来社港的执政者，东一榔头西一棒子，你今天这样搞一下，明天他那样搞一下的这种情况，因为社港人大代表根本就不会答应。宜居社港、旅游社港、生态社港也就百年无忧了。