第十八章：问政于杨（2）

，这样既能解决生产经营小而散的问题，还能有效地化解规避市场风险。如果步伐迈得最大一些，政府方面不妨自己成立一家大型的国有农业发展公司，吸引农户加盟，统一管理，统一销售，统一品牌。积极推行‘公司＋农户’的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。这就像海轮，体积越大，抗风浪的能力越强。

    张开明笑，说，志远，要真按你这么办，你就不怕给自己整出几个竞争对手出来。

    杨志远摇头，说，我不怕有序的正当的竞争。国内的市场这么大，就是新营多出几十成百的农业发展公司来，也没办法把这个市场占领。

    张开明说，这倒也是。真要冒出上百家这样的公司，我新营可就大发了。志远，你再说说‘金融创新’这一步棋怎么走。

    杨志远说，‘金融创新’首先要创新农村金融支持体系。金融系统对农业农村的支持功能弱化是当前普遍存在的一个问题。农民贷款难，难贷款的问题在新营这样的农业县比较突出，解决这一问题的关键是农村信用社必须改变信贷模式，放宽农民的贷款条件，采取专项放贷，封闭运行的办法，通过农户与农户之间的契约关系支持农民多户联保贷款，多方面解决农业发展的融资问题。对于农户千元左右的小额信贷，甚至可以无需担保，直接实行诚信放贷。其实新营农户目前的信贷规模，以千元左右的信贷为多，这是因为只需一千元就可以让一户农民在农林畜牧、瓜果蔬菜的发展方面注入强劲的动力。

    向晚成明白杨志远在这些涉及农村工作的问题上是下了一番心力的，如果是因为自己刚才问起，杨志远就随心所意地说出这么多独特的见解来，那他杨志远也太有才了。向晚成一时没弄明白杨志远为什么会如此苦心的研究农村问题，杨志远的目的何在？

    向晚成不会想到，杨志远这是在看了中央农村工作小组发表在报纸上的一篇文章有感而发，工作小组在那篇文章中着重提到了农村的问题，文章中指出：坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重：一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动。

    杨志远看到后觉得自己有必要写点什么，于是他结合自己这一年的工作实践，对其中的几点谈了自己的一些想法，他刚刚把这些想法整理成信，寄给了李泽成。

    杨志远知道自己的这些想法，既然自己能够想到，其他人未必不会清楚。中央工作组在文章中如此慎重的提起，那么农村问题的解决方案迟早会有结果。而现在就是一个摸索期，任何人都可以大胆的去尝试去创新，一旦创新出了成绩，那引起关注就在所难免。杨志远知道农村问题是一个事关国家前途和命运的问题，中央也在探索，在集思广益，以便找出一条最合适的解决途径。杨志远觉得自己仁至义尽，他把自己想法的精髓毫无保留地贡献了出来，把这么一个巨大的绣球抛给了向晚成，现在就看向晚成敢不敢接了。

    在坐的都是明白人，杨志远的这些想法一经说出来，大家自是明白了这些想法的含金量，大家除了震撼就是不安。向晚成的政治前途可以说与在座的诸人息息相关。张开明、洪然他们要好一些，都是县委常委，发展潜力要比延平、伏涌军、余就要大，张开明甚至今后可能有机会和向晚成并驾齐驱。但大家都知道，如果固守新营，大家的上升空间都不大，唯一的办法就是走出去。而走出去最好的办法就是多出政绩，杨志远所说的这些其中心思想就是惠利于农，让农民尽快富裕。这事情一旦成功，这就是实实在在的政绩，不是什么花架子，其政治影响不言而喻。但任何事情在没到最后，谁都不敢断言其结果。既然有成功，也就会有失败。如果失败了，那结果也就只有一个，作为主政者的向晚成只会有二个结果，好一点就是去人大、政协养老；坏一点就是直接回家卖红薯，别无它途。