第四十一章 求变（二）

同，因为官府之于小民，从来都是有着单项决定权的，后者能够得到那些田土已经是承蒙了陈凯的恩赐，现在因为麻烦而要拖延时间，竟然还要给予补偿，这就仿佛是官府欠着百姓什么的，很有些本末倒置了。

    不过，这既然是陈凯的习惯，他作为下僚的自然是要竭力完成，不光是因为上司的政令，更是要报答陈凯的救命和知遇的两项大恩德。

    “抚军，还有就是西宁王的那些军屯。下官以为，这些必须要进行整理，但却要安排在对本地百姓的田土归还和分地之后再进行，以免同时进行而导致的混乱。”

    李定国的大军走了，但是在广州地面儿上，他之前控制的那七个县留下了不少的军屯用以养兵。这些屯田，陈凯暂时是不打算取消的，毕竟要顾及盟友的感受。不过粗放化的管理模式，尤其是李定国走后行政权力的归属变更，这些都是要涉及到的，不动却又是不可能的。

    知县谈及，陈凯亦是点了点头，对此表示了肯定的态度——那些广州百姓是他的基本盘，自然要优先他们的利益，这样才能获取更大的支持。同时，这也是在回报他们在请愿运动中的积极。有付出，有收获，这样彼此的纽带才能更加牢固。

    “下一个，南海县。”

    番禺知县落座，无论从哪一个角度来看，南海县都是当仁不让的。闻声，南海知县起身行礼如仪，所要谈的依旧是番禺知县刚刚谈到过的重返故土和分地的事宜，无非是改换了本县的情况而已。除此之外，到还有一件事情是要特别提及的，而听到了他的话语，陈凯亦是做出了直接的回复。

    “郭督师启程前曾与本官商谈过，说是肇庆那边缺少铁匠，而西宁王的大军也需要就近维修武器。是故，他们从佛山那里带走了半数的铁匠用以随军。这事情，暂且如此。”

    对于佛山，陈凯是有打算进行布局的。但是，这既不是可以急于一时的，同样的，对于是否投入更大的力度，他本人也是持着一个不确定的态度。至于原因，还是在于当年决定开发石碌铁矿时考虑过的那个问题。

    这事情，暂且可以告一段落，陈凯接下来依次点到了从化县、龙门县、增城县、东莞县和新安县这五县之地。

    从化，曾是尚耿二藩南下攻取广州时的后勤基地，清军攻城的红夷大炮之中，除了从南赣带来的以外，其他的都是在那里进行铸造的。这一重要地位，一直到了清军攻陷三水才算是宣告结束。于今时今日，原本李定国和陈凯分据广州的时候，这里曾是陈凯所部的北线前沿，但是等到陈凯收复韶州府，有了韶州府的中部和南部作为前沿阵地，从化县的重要性就要让位于清远和三水，因为水路交通可以更好的转运军需和人员。

    从化如此，龙门、增城、东莞以及新安四县则都是与惠州府相接壤的。郝尚久现阶段对于陈凯的服从性还是比较高的，倒也不用担心太多。在这几个县，农业生产是第一要务，另外如香木之类的经济作物种植也不容忽视，所幸去年的战火在这里烧得并不怎么旺，根据各个知县的报告而言，产量上应该不会遭受太大的破坏。

    “官府严禁低价征收香木，也要严防奸商恶意操纵市价。”

    “下官等遵命。”

    这四个县，前三者还好，唯有新安一县，原本不甚重要的南部边陲岛屿现在已经发展成为了一处海贸中心。这是大势早就，陈凯不打算对其进行什么变更。至于行政上面，更是要直属于广东巡抚衙门，因为那里涉及的东西实在太多，而且未来会更多，置于一县之下，是远远不够看的。

    “香港经济特区，嗞嗞，怎么突然有了在南海边儿画了个圈儿的感觉呢。”

    或许是某一份来自于异时空的王霸之气，顿时激得陈凯是一阵寒颤，鸡皮疙瘩在皮肤上浓墨重彩的闪了一轮，好生别扭。

    轻咳了一声，带过了尴尬，陈凯便点到了清远、三水两县的知县。对于这两处，民生恢复自然是好不了的，但最重要的还是对于军需物资的转运，尤其是三水，粤北和李定国这两部分的军需供给都要从这里通过，断不容得半分有失。

    “但是，切忌占用民力过甚。”

    这是既要让马儿跑，又不让马儿吃草的节奏。奈何，官场从来都是官高一级压死人，陈凯一个巡抚，正二品的大员，直接给这些七品的芝麻绿豆官儿下任务，加担子，但凡是有打算在仕途上更进一步的，没准儿还要对此心生感激之情呢。

    在座的官员们一个个的报过了本地的情况，陈凯也一一作出了或长或短的指示。随后的顺德、香山二县，一个强调了丝绸生产，另一个则侧重于与澳门方面的关系。直到最后了，新会一县，那一处在去年于明清两军两番恶战，兵祸连绵，称得上是广州府最为残破的那一处地方，陈凯更是着重的指出了减免税赋的重要性和执行。

    “本年度，广州辖区各县都有着不同程度上的减免税赋政策。这一点上，新会是最受益最大的，足足免税两年的时间。但是，本官要说的清楚了的是，无论是新会，还是其他各县，减免税赋期间，有敢以征收税赋或是其他名目盘剥百姓的，伸左手的本官剁他左手，伸右手的本官剁他右手，说到做到！”

    “下官等谨遵抚军之令，与民休息，不敢有半分违逆。”

    至此，起身应和之声已经甚为齐整。陈凯看过了，只是微微一笑，便不复说些什么。待到会议结束了，即将上任的广东布政使王江前来汇报关于广东一省盐课、渔课等方面的人事安排预案，陈凯只是粗略的一扫而过，便直接交给了王江去安排。

    在明朝，最初地方上的行政、司法、军事三权分立，布政使司衙门是专司负责行政事务的。陈凯很放心的将这些事情交给王江这么个生员出身的官员，一方面是他根本不相信科举考得好就一定有治政之能，更重要的还是在于王江自身能力早有体现。真正到了实处，能力还是要大于单纯的文凭的，但文凭更高，有利于日后发展也是古今同理。

    就像是李定国和郭之奇联署了任命陈凯为广东巡抚的奏疏，朝廷是不可能驳回的一样，陈凯已然写了奏疏申请以王江作为广东布政使，如今的大明朝廷也一样不会驳回。正式上任的日期将至，王江那边反倒是越加忙得不可开交。

    广东一省的官僚体系的重新建立，有两广总督了，也有了广东巡抚，马上也有了布政使，指挥使方面于当下的情况是可有可无的，唯一缺了一个的就是负责司法的按察使。这一任命，倒也没有让陈凯等太长时间，几乎就是王江正式上任前夕，福建那边送来了一封书信，上面郑成功提到了他准备举荐的广东按察使的名讳。

    “曹从龙，竟然是他！”