第二百六十四章红美国

    第二百六十四章红色美国？

    1932年，是美国的大选年。这一年6月，美国的民主党人集中在芝加哥的体育场内，正准备为提名51岁的富兰克林？罗斯福出任本党的总统候选人。这时支持罗斯福的人甚至连一首竞选主题歌都还没有确定。罗斯福的竞选助理人豪几乎是出于随意地挑选了一首起锚，原因是罗斯福曾任海军部助理部长。然而就在乐队即将奏起这支乐曲的前几分钟，豪的女秘书突然冲过去对豪说，这支曲子绝对不能用，原因是它在一家香烟公司赞助的广播节目中，早就被用过了。豪没奈何，只得更换主题歌，他抓起话筒，冲着站在不远处的乐队说了一句：告诉他们演奏幸福的日子又来到了

    幸福的日子又来到了

    天空的乌云尽扫了

    让我们重唱一首欢乐之歌——

    幸福的日子又——来——到了

    幸福的日子又来到了就这样成了那一代民主党人的党歌。

    幸福的日子又来到了这样的歌词固然有那么点鼓舞的味道，但对于1932年的美国人而言，幸福的日子已经远离他们太久了，至于什么时候才能再次来到，他们似乎连奢望的力气和信心都已经耗尽。没有工作，没有钱，没有任何出路，想不出任何办法，看不到丝毫希望，有的只是跻身在领取救济的队伍中，漫长地等待。‘幸福‘不过是政客们忽悠选民的漂亮话，能够得到一点点免费的食品才是老百姓最实在的冀求。

    1932年的美国人并不知道、似乎也不敢奢望，富兰克林？罗斯福当选美国新总统后能将他们带出那噩梦一般的生活。4年前，共和党人胡佛在竞选总统的时候，也曾信誓旦旦地说，他要每家锅里有一只鸡，每家车房里有两辆车。可4年过去了，结果如何呢？

    ‘他们总是等到有问题爆发出来，然后才在最后一秒寻找阻止全面崩溃的方法‘——1932年富兰克林？罗斯福这样说。只是最后一秒阻止崩溃的方法，1932年的胡佛政府似乎还没有找到，全面崩溃的事实就毫不迟疑地到来，而且它到来的步伐是如此之快，肆虐的程度又是如此之深。

    恐慌像一种传染病，而银行挤兑便如同这种病毒在公众心理肌体上传播累积到一定程度的总体爆发。

    ‘我们已经到了山穷水尽，再也没有别的办法了。‘这是即将卸任的胡佛总统在新总统罗斯福宣布就任的当天凌晨，发出的惨淡一言。

    挑一个办法试试看

    1933年3月3日正午12时，在那个噩梦达到顶峰的年头，罗斯福当选为第32届的美国总统。罗斯福能收拾这个烂摊子吗？

    随着国会山的钟鸣，罗斯福终于成为美国第32届总统。他的就职演说通过广播网响遍了美国大地。然而令众多华府政客吃惊的是，罗斯福一改在竞选时曾经贯守的中庸甚至有些妥协、软弱的政治主张，他在就职演说中，明确提出，将要求国会赋予他一件唯一足以应付目前危机的武器，这就是，让他拥有足以应对紧急事态发动一场大战的广泛的行政权。这也就意味着罗斯福要求议会对他采取或今后要采取的任何措施，都要一律通过。这对于三权分力的美国政权基础而言，无疑是极大的离经叛道。

    此时的政客们似乎才恍惚地预感到，之前显得软弱妥协的罗斯福不过是为了竞选成功而迂回隐忍的狐狸，而此时的他却渐渐地昂起了狮子的头。

    罗斯福是极其高效的，就职当晚，他连庆祝舞会都没有参加。他援用第一次世界大战时期定下的对敌通商法，宣布全国银行一律休假四天。他要求第73届国会在星期四召开特别会议，以便讨论紧急法案。四天后，国会只用了38分钟就通过了罗斯福的紧急法案。法案规定，囤积通货的要判刑；授权政府发行20亿元新钞。当晚国家印制局的印钞机就全部开动了。两天之后，一袋袋装满新钞票的飞机从华盛顿起航送往纽约联邦储备银行，从那里又立即分送到各银行。而对于那些囤积通货户，罗斯福则主导政府动用了宣传机器，3月8日联邦储备委员会宣布：凡2月1日以后向银行提取过黄金，而到下星期一还不退回储存的，银行便公布他们的姓名。此法一经提出，各地银行门前又排起了长龙来。到星期六晚间为止，各州银行已经回收了共计3亿元的黄金和黄金兑换券。以此为储备，又可以发行7。5亿元的新钞票。不出一周，就有13500家银行复了业，交易所又重新响起了电锣声。纽约股票价格猛涨15%。道琼斯的股票行情发报机传出了这样一句话：‘幸福的日子又来到了。‘

    幸福的日子虽然还没有到来，但罗斯福的一系列举措迅速地抑制了金融恐慌，既没有发生币制混乱，也没有实行银行国有化。虽然此番的生机是以通货膨胀为代价的，但罗斯福当时别无它法。在竞选时，他曾向全美民众承诺：我将带领美国走出危机。

    ‘如果我失败了，我就是美国的末代总统。‘可是他不甘失败。

    ‘挑一个办法试试看嘛，失败了，我们就再换一个。总之，要搞点什么试试‘，罗斯福对身边的幕僚发出最直接质朴的要求，因为在他看来，自己能在大选中取得一面倒的优势，就是因为人民授权他进行变革，可以说怎么变都行，只要快变就是。

    不变就没有希望，不变，就找不出更好的办法，不变就离信心越来越远。而惟有信心才是战胜恐惧的最佳良药。

    罗斯福自上任以来，每天工作14个小时，他的工作效率及工作精力，可谓惊人。从1933年3月9日在人们的欢呼声中制定出紧急银行法到6月16日通过全国工业复兴法，在这短短的三个月期间，罗斯福敦促国会通过的全部重要的变革计划，超过了美国自建立国会以来所通过的全部计划的总和。

    罗斯福总统将他的改革计划称之为‘新政‘。为了配合新政的实行，兑现结束经济大萧条和让美国人回到工作岗位上去的竞选承诺，罗斯福放弃了胡佛政府一直恪守的政府绝不应插手干预经济的自由经济的政策，取而代之的是有限度有范围有针对的国家控制经济策略。为了达到这一目的，罗斯福在执政初期便成立了这样几个机构：国家复兴委员会，该委员会允许企业之间合作以提高产量；劳动促进委员会，该委员会为那些失业者提供就业岗位；民间资源保护队，该组织招募年轻人来保护国家自然资源；田纳西河流域管理局，该局修建堤坝、疏通河流、植树造林和在南方修建水电站，这一系列机构都是特别针对降低失业率，以国家政府的名义，展开各项公共事业的建设，从... -->>
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