49.大罗金仙

    捞钱，组织军队，用军队去捞钱，再用捞回来的钱去捞更多钱。

    这就是当权者需要做的事情，不过这只是手段，并不是目的。

    拥有钱袋子和刀把子，你可以作威作福，也可以与民休养生息，有点上进心的会开疆拓土，或是著书立传，从事学术，为子孙后代留下文治武功。

    我在君堡大学系统学过历史，也看过赛里斯人的史书，发现历史上文明与国度总是在治世和乱世之间轮回，一个能干的皇帝，加上一帮能干的大臣，可以打造出十年以上的盛世，可很多时候总是逃不过人亡政息。

    因为皇位靠继承，而文官是选拔的，看看他们朱家那些奇怪的皇帝，缺乏系统性的教育，导致很少有皇帝能和赛里斯最聪明的那些官员相提并论，只是以皇权与制度强行维持统治，难以收服手底下的官员。

    不过治国并不是什么艰深的学问，一代帝皇若是能把持朝政超过五年，就能对日常性工作得心应手，执政超过十年，就能应对各种突发性事件，在位二十年，老臣就都被熬死了，新来的雏又没有经验，这么长时间也足以在朝中培植出自己的班子，对于官僚机构和地方也有了全面的认识，政令推行便能如臂指使。

    只可惜，赛里斯和罗马一样，皇帝大多不长命，上一代原本肩负着把斗争经验传授给下一代的指责，但好多皇帝都是年幼继位，使得文官体系无人压制。

    毕竟忠诚、能干、品行优良的官员可能一百年才出一个，只满足两点的都很难遇到，更多的时候，朝廷只能凑合。

    比如卢卡斯的忠诚无人能比，但军事才能只够管理一支小舰队，我的表哥是个才华横溢的建筑家和数学家，但君堡每个有妇之夫可能都想宰了他，乔治品行优良，兢兢业业，但他只忠于元老院与罗马人民这个国家本身，而不是我，私下二人关系虽好，他的忠诚没有一丝是给我的。

    王祚远正襟危坐，在他面前摆着一堆零碎事物。

    他拿起一把火铳，细细的端详着，拧开药池挡风盖，抽出朔杖，护木贴腮，枪托抵肩，尝试用照门瞄准殿外的飞鸟，表情极为认真。

    而我也在偷偷观察他。

    以一己之力压服内阁，趁着首辅天天与日月星辰作伴，挑动其他阁臣互斗，把持了整个内阁，又在得到皇帝的支持之后，重启了张居正的考成法，以内阁领六科，以六科领六部，让原本六年一次，闹得京城官员鸡飞狗跳的京查，变为每月都要查。

    内阁与六科会考核各部门的成绩，不仅是单个官员，每一清吏司，每一部都要核查绩效，需要六科在档案上批过才能放过，绩效不合格的，轻则罚俸，重则降级，而且京官的政务文书在六科与内阁会留档，绝不是塞点钱，走动走动就能改的。

    而六科本身的绩效，就是给其他官打绩效，结果由多组人反复交叉查对，科官若是把酒囊饭袋之徒放过，却把实心用事、却不钻营的老实人判为不过，一经查实，就直接滚回家种田。

    所以科官稽查极严，批准极苛，满朝文武，唉声叹气，时人称此为“苛批哀”。

    本来我是想改进赛里斯京城官僚系统的记账系统的，但我把双柱记账法说给王祚远听了之后，被次辅大人阻止了，他对我的改革做出了预言：“这项改革的阻力太大，如果强行推广，最多收获个垃圾分类的结局。”

    什么是垃圾分类？

    总之王祚远的担心我也明白，官员们对于这种有碍于他们捞钱的制度，必然是千般推诿，何况把现有的全部账目都转为双柱记账，工作量也极为惊人，没有人居中统筹，指挥全局，以年为单位来修改账目，指望那些做一天和尚撞一天钟的家伙改用新式记账法，简直是痴人说梦。

    王祚远告诉我，皇帝可以开除上面的厅级、部级的大官，甚至全部推倒重来都行，但国家机器的运行依赖于在底层的科员，而我不可能把京城的几万科员全部开掉，如果不把科员和办事员的积极性调动起来，所有的改革都不过是喊口号。

    而那些六品以下的小官，实际上都是铁饭碗，虽说很难往上升，却也很少因为小错被清除出去，乃是铁饭碗，许多小官每月签押的日子不到十日，衙门为一事专设一官职，事成又不撤销，冗员拖沓已是沉疴。

    六科查查六部还够用，就那十几人，底下各种衙门核查不过来了，若是扩大六科的编制，弄几百个给事中去催各个衙门，那谁来催六科呢？

    所以我采纳了王祚远的另一个建议，从都察院和六科中选取了品行优良的一帮人，组成一个叫风纪检查委员会的部门，这个风纪委平时在朝为官，若有空闲，就带上上书风纪二字的红袖章，下到各个衙门去巡查，可以随意查阅各处账目和公文。

    一些管账的地方，比如礼部光禄寺，兵部节慎库，也都有风纪委的小组常驻，防止监守自盗，中饱私囊。

    此外风纪委还严抓考勤，给大臣们配发了特殊的签到章，签押房派锦衣卫看守，每天上午和晚上都要在一式三份的签到纸上，摁下签到章，认印不认人。

    一月都准时上下班的人，月末会多发一袋米，外加一个景泰蓝杯子，上面写着嘉奖劝勉的话。

    这么能干的人，如果他造了我的反，我可没信心击败他，为了拉拢和制衡他，我本来打算把钱谦益和周延儒放进内阁。

    但是……

    次辅大人放下火铳：“老大，枪我看过了，老刘的燧发枪质量上乘，但我们暂时找不到那么多合格的工匠和高碳钢来制造，卡座刺刀也没法量产，我不建议立刻就上马，不如把钱留着造火绳枪和大炮，让士... -->>
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